8月21日-25日，国家发改委副主任胡祖才一行赴新疆和田地区、喀什地区和阿克苏地区，重点围绕“十三五”扶贫攻坚、促进民族边疆地区开发开放及重大基础设施建设等问题进行实地调研。自治区发改委主任、援疆办主任张春林陪同调研考察。

调研组重点考察了和田机场、莎车机场、塔什库尔干机场、中巴公路等交通基础设施建设项目，深入调研了喀什综合保税区、阿克苏纺织工业园区、红其拉甫口岸、卡拉苏口岸等，参观了喀什思科电子、雨凡制衣等劳动密集型企业。调研组分别与和田地区地委、行署，喀什地区地委、行署进行了座谈交流。

调研组对近年来南疆地区的发展和变化予以了充分肯定，一致认为，在党中央、国务院的亲切关怀下，在对口省市的支援下，在新疆各族干部群众的共同努力下，南疆地区发展取得了巨大成就，社会和谐，民族团结，国民经济进入了快速发展的新阶段。充分表明中央对新疆的政策是完全正确的，政策效益已经开始显现。胡祖才副主任表示，在“十三五”时期，国家发改委将进一步大力支持新疆特别是南疆地区的发展。

一是在规划战略上支持南疆地区发展。南疆的地位很重要，支持南疆地区经济社会发展，对于增进民族团结、维护社会稳定和促进扶贫开发都具有十分重要意义。中央高度重视南疆地区发展，已采取一系列重大政策措施，国家发改委将认真贯彻落实中央战略部署，在国家“十三五”规划战略上，更好地体现和支持新疆特别是南疆地区经济社会发展。

二是支持南疆基础设施建设。加快南疆地区基础设施建设既十分重要，又十分必要，也是促进南疆地区经济社会发展最重要的支撑，要把南疆基础设施建设放在国家整体战略中考虑。交通要先行，在国家“一带一路”战略布局中，南疆是我国向西开放的前沿，要重点加快中巴铁路、中巴公路等互联互通重要通道建设，使其成为“中巴经济走廊”的有力支撑；支持莎车、塔什库尔干等机场建设；支持南疆特别是喀什地区新一代信息技术基础设施建设，构建铁路、公路、民航、石油管道、电网、信息网等综合交通运输体系。

三是支持南疆水资源合理开发利用。水资源是新疆和南疆发展的基础，是第一位的，要做好水资源综合利用这篇大文章，在南疆尽早建设一批控制性水利工程的同时，要加强水资源节水综合利用，一定要系统性规划，严格控制农业用水，严禁开荒，调整农业种植结构，大力发展精准农业。要积极推广中水回用，提高水资源的利用率。

四是支持南疆地区扩大对外开放。要做好扩大对外开放这篇大文章，中国特别是沿海地区发展靠开放，新疆作为“一带一路”的核心区，也是要靠对外开放。我国将实施沿海与西部地区双向开放战略，国家可以充分利用省区之间的发展差距，推进沿海地区产业更多地向中西部转移，特别是加大劳动密集型产业转移力度，一方面促进新疆等边疆民族地区的发展，另一方面有效地延长我国产业的增长期。南疆特别是喀什地区要很好地借鉴援疆省市的经验，充分利用区位和政策优势，加大吸纳劳动密集型产业力度，加快特色产业发展，努力扩大对外开放。

五是支持南疆地区扶贫开发。党中央高度重视扶贫工作，实现贫困地区人口脱贫是“十三五”的硬任务，国家发改委将给予大力支持。要抓好促进就业工作，大力发展一批劳动密集型产业；要抓好教育，重点加强职业教育，职业教育要与产业发展结合，搞好校企合作。要办好高等教育，办好卫校、师范等专课教育，提升就业能力，营造良好的投资环境，增强人才集聚能力。