全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神,按照自治区第九次党代会的部署要求,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、产业政策要准、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,积极融入国家“一带一路”战略,坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,全面做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)坚持以供给侧结构性改革为主线,不断深化经济体制改革
一是深入开展“三去一降一补”工作。二是深化重要领域和关键环节改革。三是加快推进农业供给侧结构性改革。四是大力振兴实体经济。五是深入推进简政放权、放管结合、优化服务。
(二)坚持创新驱动,发展壮大特色优势产业
一是全面提高创新能力。二是大力推动能源产业转型升级。三是加快传统产业改造提升。四是积极推动新兴产业持续健康发展。五是大力发展服务型经济。(三)坚持改革创新,全力完成固定资产投资目标任务
一是把握重点领域,狠抓项目落实。二是打破垄断、条块结合,形成投资主体多元化。三是创新投融资模式,扩大融资规模。四是着眼放活市场,激发民间投资潜力和创新活力。五是落实投资主体责任,形成工作合力。
(四)坚持突出重点,全力推进重大基础设施建设。充分发挥重点项目的引领和带动作用,促进重点项目加快落地建设,强化投资项目建设全过程监管,确保完成重点项目投资4500亿元以上、新开工项目60项以上的目标任务。
水利方面:一是推进重大水利项目前期工作。二是继续抓好续建水利项目建设。三是加强农业高效节水工程建设。四是切实提高防灾减灾能力。
交通方面:一是加快推动新项目开工建设。二是加快推进交通重点续建项目建设。三是加强项目储备。
能源方面:一是加快能源重点项目建设。二是大力推进电能替代工程。
(五)坚持协同推进,加快丝绸之路经济带核心区建设
一是全面完善核心区建设政策规划体系。二是扎实推进核心区重大标志性项目建设。三是进一步完善对外开放平台。四是积极吸引外资和推进国际产能合作。
(六)坚持民生优先,大力保障和改善民生
一是坚持多渠道促进就业创业。二是进一步提升公共服务能力和水平。三是继续改善各族人民生产生活条件。
(七)坚持精准发力,加大脱贫攻坚工作力度
一是突出重点,全力推进南疆四地州脱贫攻坚。二是突破难点,切实抓好易地扶贫搬迁工作。三是落实新任务,突出抓好边境扶贫工程。
(八)坚持综合施策,进一步加强价格管理工作
一是保持价格总水平运行在合理区间。二是积极发挥价格杠杆作用。三是统筹推进价格改革。四是完善价格事中事后监管。
(九)坚持以人为本,大力推进新型城镇化建设
一是加强规划工作。二是启动南疆四地州100个特色小城镇建设。三是加快推进老旧城区改造。
(十)坚持环保优先,不断加强生态文明建设
一是持续推进生态文明建设。二是加强全社会节能减排工作。三是大力推进应对气候变化工作。四是组织开展节能专项检查。
(十一)坚持凝聚人心,持续推进对口援疆工作
一是坚持就业第一,全方位推动就业工作。二是加强招商引资工作,强力推进产业援疆。三是做好服务保障工作,进一步提高民生建设的质量和效益。